В последние пять месяцев, на фоне активизации террористической деятельности ИГИЛ в Европе и на Ближнем Востоке, спецслужбы, экспертное сообщество и СМИ заговорили о "спящих ячейках" этой организации, как об одной из главных угроз международной безопасности.

Так, итальянское издание Il Giornale через три дня после терактов в Париже, произошедших 13 ноября (129 погибших), сообщило, ссылаясь на секретные службы, что провидению этой атаки оказала содействие одна из "спящих ячеек" ИГИЛ во Франции.

В декабре прошлого года об операции против "спящих ячеек" этой же организации сообщили ливанские спецслужбы. Причиной стал теракт, произошедший в Бейруте 12 ноября (46 погибших).

В январе, после теракта в Стамбуле, который был осуществлен 12 числа (10 погибших), о "спящих ячейках" ИГИЛ в Турции сообщило американское издание The Daily Beast.

18 марта о присутствии в разных странах "спящих ячеек" организаций "Исламское государство Ирака и Леванта" и "Аль-Каиды" в интервью газете "Известия" заявил экс-директор Службы внешней разведки (СВР) России Вячеслав Трубников.

25 марта, через три дня после терактов в Брюсселе (32 погибших), британское издание The Guardian сообщило, что еще в ноябре руководство ИГИЛ приняло решение перенести военные действия на территорию противника. Причиной послужило осознание того, что под ударами российской армии, сирийских войск, шиитских и курдских вооруженных формирований, а также западной коалиции "Исламское государство" не сможет долго удерживать завоеванные территории в Сирии и Ираке. Как следствие, началось возвращение на родину иностранных боевиков ИГИЛ, образующих в странах Запада "классические спящие ячейки, ожидающие приказов".

А по данным информагентства Associated Press (23.03.2016), в странах Евросоюза в настоящее время находятся 400-600 боевиков ИГИЛ, способных на организацию новых массовых терактов.

Угроза "спящих ячеек" ИГИЛ в Израиле

О существовании аналогичной угрозы в Израиле свидетельствуют официальные материалы Службы общей безопасности (ШАБАК), документы прокуратуры и протоколы судебных процессов по делам израильских граждан, вернувшихся на родину после прохождения боевой подготовки и участия в военных действиях в Сирии.

Так, еще 10 апреля 2013 г. в официальном сообщении ШАБАКа отмечалось, что после возвращения из Сирии израильские арабы могут быть задействованы зарубежными джихадистскими организациями в целях осуществления терактов.

В другом официальном сообщении ШАБАКа по этому поводу от 06.11.2014 подчеркивалось: "Связь, возникшая между террористическими элементами за рубежом и арабскими гражданами в Израиле, может быть реализована в (рамках) предоставления логистического и оперативного содействия при организации терактов в Израиле". Служба общей безопасности поясняла, что арабские граждане, после того, как они "обрели военный опыт, и произошла радикализация их взглядов, могут направляться своими командирами" обратно в Израиль в следующих целях:

• "Служить агентами влияния по распространению радикальной идеологии международных джихадистских организаций".

• "Оказывать содействие в мобилизации и привлечении других (израильских граждан)".

• "(Использоваться) для создания террористических ячеек и осуществления терактов".

12 января 2015 г. в материалах, представленных прокуратурой Центрального округа в мировой суд Кфар-Сабы, отмечалась опасность того, что контакты представителей джихадистского движения в Сирии с израильскими гражданами могут "привести к возникновению (каналов) связи, которые будут использованы в совместной террористической враждебной деятельности против Израиля".

Эта угроза детально обсуждалась 1 июля 2015 г. в окружном суде Нацерета во время слушаний по делу Хамзы Магамсы, прошедшего боевую подготовку в тренировочном лагере ИГИЛ в Сирии. Обосновывая выдвигаемые против него обвинения, прокуратура отмечала, что при регистрации в центре приема добровольцев ИГИЛ и в самом тренировочном лагере Магамса предоставил свои личные данные. Как следствие, руководство террористической организации обладает сведениями, позволяющими, "когда настанет время, установить связь с обвиняемым". Отмечалось, что Магамса теперь фактически является "спящей ячейкой" ИГИЛ (так дословно сказано в протоколе судебного заседания - "та радум"). По оценке прокуратуры, представители этой террористической организации могут в будущем "попытаться прибегнуть к его содействию для продвижения своих целей разными способами, - логистическими, финансовыми, оперативными, - когда они сами сочтут этот необходимым". Суд добавил по этому поводу, что уже известны другие случаи, когда представители ИГИЛ в Сирии обговаривали с израильтянами способы поддержания связи после их возвращения на родину. В качестве примера было упомянуто дело Хикмата Масрауа, который 08.07.2013 был приговорен окружным судом Лода к 30 месяцам тюремного заключения по обвинению в противозаконном выезде из страны, в установлении связи с иностранным (враждебным) агентом, и прохождении запрещенной боевой подготовки.

9 декабря 2015 г., представив в Верховный суд (БАГАЦ) апелляцию на вердикт окружного суда Нацерета, приговорившего Маарана Халади к 3.5 годам тюремного заключения, представители прокуратуры отмечали: существует опасность создания ячеек ИГИЛ израильскими гражданами, вернувшимися из Сирии.

Странный недосмотр ШАБАКа

С учетом опасности создания ячеек ИГИЛ арабами, прошедшими подготовку в Сирии, о которой говорится в процитированных официальных документах, представляется необходимым постоянный контроль за гражданами этой категории, в том числе после отбытия ими тюремного заключения (в Израиле, в отличие от стран Евросоюза, все вернувшиеся из Сирии приговариваются к различным срокам тюремного заключения).

Однако те же протоколы судебных слушаний свидетельствуют о том, что в отношении граждан, вернувшихся из Сирии и отбывших тюремное заключение, такой контроль либо отсутствует вовсе, либо осуществляется не во всех случаях. Так, Хусам/Джихад Хаджле из Джальджулии (центр страны) в 2013 г. прошел в Сирии подготовку по обращению с огнестрельным оружием и курс минно-взрывного дела. По возвращении в Израиль он был арестован и в июне 2014 г. мировой суд Петах-Тиквы приговорил его к 19 месяцам тюремного заключения (с зачетом времени проведенного под арестом).

Следовало ожидать, что после выхода Хаджле из тюрьмы, в ноябре 2014 г., за ним будет установлено постоянное наблюдение ШАБАКа. Тем более, Службе общей безопасности было известно, что в Сирии остался его дядя Абдалла Хаджле, с которыми они вместе отправились туда в 2013 г.

Несмотря на это, в июле 2015 г. Хусам/Джихад Хаджле сумел создать джихадистскую группу в Джальджулии, в состав которой вошли, кроме него самого, еще шесть человек. Помимо регулярных встреч, в ходе которых они просматривали видеоролики ИГИЛ, члены группы пытались посредством социальной сети Facebook установить связь с Абдаллой Хаджле. Более того, в октябре 2015 г. двое из них выехали в Турцию с целью добраться в Сирию, но, не сумев связаться с представителями ИГИЛ, вернулись в Израиль. И даже тогда их деятельность не вызвала подозрений ШАБАКа. Не привлекли внимания Службы общей безопасности и тренировки, проводившиеся Хусамом/Джихадом Хаджле вместе с другим членом группы (Надаль Салах) по использованию параплана. В октябре того же года оба предприняли попытку перелететь на парапланах израильско-сирийскую границу на Голанских высотах. И даже тогда на них не обратили внимания. В итоге эта джихадистская группа была обезврежена лишь после того, как Салаху все-таки удалось улететь в Сирию 24 октября прошлого года.

С одной стороны, данная история подтверждает опасность создания ячеек ИГИЛ израильскими арабами, вернувшимися из Сирии. Но, с другой, вызывает вопросы относительно мер, предпринимаемых ШАБАКом по нейтрализации этой угрозы.

(Я. С.)