Самосожжение экономией на спичках

Самосожжение экономией на спичках

Знаете, какое самое ненужное, неважное ведомство в структуре государства? МИД! Именно эту мысль, как блин неглубокую, демонстрирует нынешнее правительство Израиля всеми своими действиями.

Вкусны ли пироги сапожников?

Последнее убедительное свидетельство представлено в конце минувшей недели при утверждении проекта государственного бюджета: все министерства получили прибавку, значительному сокращению подвергся лишь бюджет МИДа — на 2016 год он меньше, чем был в 2014-м. Я же говорю: самое ненужное ведомство.

В нашей стране, вынужденной непрерывно противостоять внешнему давлению, жизненно зависящей от отношения к ней зарубежных правительств и международных организаций, то есть всего, что было и должно быть сферой профессиональной (подчеркиваю это слово!) заботы дипломатов и дипломатического штаба государства, МИДа фактически нет.

Функции его раздербанены по шести разным ведомствам, где не знают, что с ними делать, не имеют опыта, необходимых знаний и перспективного видения, контактов и инструментов.

МИД, где все это есть, где поколениями формировался кадровый корпус, оттачивался инструментарий, стараниями Нетаниягу на деле отстранен от осуществления внешней политики, лишен необходимых рычагов, полномочий и влияния. Тачать сапоги поручили пирожнику, у сапожника отняли верстак и заперли в пекарне, а завтра будут удивляться, почему остались босыми в распутицу и без пирогов в обед.

Сокращение бюджета МИДа — на сегодня последнее звено в этой порочной цепи. Погром есть погром — не ищите здесь логики. Даже я со своим двадцатилетним опытом в большой политике не могу ее найти. Единственное объяснение, которое приходит на ум: так премьер-министр сводит счеты со мной, возглавлявшим МИД последние шесть лет, а теперь отказавшимся поддерживать его провальный курс в той же должности.

Но руководство страной несовместимо со сведением личных счетов, так что эту крамольную мысль я от себя гоню. Погром не требует логики. Однако последствия надо осознавать.

Неблагодарность = недальновидность

Простому обывателю, возможно, трудно понять, что за беда от того, что, например, в МИДе больше не будет аналитического отдела, а его функции перейдут в министерство внутренней безопасности, от того, что ради бюджетных сокращений предстоит ликвидация посольств Израиля в некоторых странах и консульств в некоторых городах США и России.

Приближенные премьера часто пользуются этим неведением, побуждая обывательские суждения о том, что, мол, нечего дипломатам жировать на теплых местах за рубежом на наш счет — чем меньше будет этих синекур для избранных, тем наши деньги целее.

Вас намеренно вводят в заблуждение. Утверждаю со всей определенностью и глубоким знанием дела изнутри: среди приговоренных к закрытию дипломатических представительств Израиля за рубежом неважных нет. Это принципиальная ошибка — измерять значимость страны местом, которое она занимает на карте. Ошибка характерная — в том числе для старого МИДа, — с которой я боролся с того момента, как пришел в дипломатическое ведомство.

Предстоящее закрытие посольства в Минске — свидетельство безразличия к интересам и 150 тысяч израильских выходцев из Белоруссии, и 150 тысяч остающихся там обладателей права на возвращение. По всем вопросам связи с Израилем — посещением родственников, алии, участия в молодежных программах Сохнута и "Натива" — им придется обращаться в другие государства (что для граждан этой небогатой страны и неудобно, и накладно) или отказываться от своих планов.

Сам этот шаг будет воспринят белорусским руководством негативно, что скажется на положении евреев, алии, израильтян, занимающихся бизнесом в Белоруссии, да и на политическом уровне. Зря горе-стратеги из окружения премьера намекают на то, что эта страна не играет серьезной роли на международной арене.

Пусть они расскажут это канцлеру Германии, президенту Франции, главе Госсовета Китая, премьер-министру Индии, которые только недавно посетили Белоруссию. Наверняка у этих исключительно занятых и влиятельных лидеров есть куда ездить и на что тратить время, но почему-то они нашли его на Минск и встречи с тамошним руководством. А наше пренебрежение настолько высоко, что мы не можем найти денег на содержание там посольства в несколько человек?

Наверняка по тем же соображениям израильской гигантомании принято решение о закрытии посольства в Албании. Да, маленькое государство, не самое влиятельное в мире. Но это единственная мусульманская страна, не поддержавшая провозглашение палестинского государства на Генассамблее ООН в прошлом году!

Ликвидация там нашего представительства — проявление неблагодарности, и в Тиране, дорожащей своим международным статусом, сделают из этого выводы.

Собираются закрыть и посольство в Руанде. Голос этого государства был одним из решающих, когда шло голосование в Совбезе ООН по резолюции об одностороннем провозглашении палестинского государства. Разве это голосование было последним, и больше нам голос Руанды не понадобится?

Я не понимаю, как может премьер-министр сейчас, в его споре с Белым домом по поводу соглашения с Ираном, апеллировать к общественному мнению американских евреев и в то же время принимать решение о закрытии консульств Израиля в Филадельфии, Атланте и Сан-Франциско — городах с обширными и влиятельными еврейскими общинами.

Что — завтрашнего дня не существует? Нет, существует, и он по сути уже сегодняшний.

Ближайшие угрозы

Сейчас Израиль стоит перед важнейшими вызовами на международной арене. Ряд из них имеют стратегическое значение. Уже в самое ближайшее время — буквально в следующем месяце — придется сдавать суровые экзамены с неизвестным исходом.

14 сентября откроется Ежегодное собрание МАГАТЭ. На нем вновь будет выдвинута на голосование резолюция Лиги арабских государств по ядерному потенциалу Израиля. Фактически — требование международного сообщества допустить инспекторов МАГАТЭ на ядерные объекты нашей страны. Если арабское требование пройдет, это приведет к таким тяжелым последствиям, что я даже не хочу их перечислять, чтобы не будить лихо.

Подобная резолюция уже ставилась на голосование на Генеральной конференции МАГАТЭ 25 сентября 2014 года. Тогда нам удалось ее "зарубить" с весьма впечатляющим преимуществом.

Поддержки влиятельных членов организации — США и других стран Запада — нам бы не хватило. В МАГАТЭ у США такой же один голос, как, допустим, у Фиджи. Решающую роль сыграла позиция государств, которые на карте мира занимают не самые заметные места. Тогда, на Генассамблее МАГАТЭ, целый ряд государств впервые поддержали Израиль.

Против резолюции проголосовали пять африканских стран, все государства Балтии, Молдавия, Украина, Грузия. Ни одно балканское государство не поддержало резолюцию: Албания и Черногория проголосовали против, остальные воздержались. Воздержались Бразилия и Аргентина, которые обычно занимают антиизраильскую позицию. Так арабская инициатива не получила привычного большинства.

Почему это произошло? Не потому что так звезды сложились, а в результате целенаправленной, сосредоточенной, четко спланированной и слаженной работы МИДа, прежде всего его сотрудников в дипломатических представительствах по всему миру.

У меня как у министра подготовка к конференции МАГАТЭ занимала основное время на протяжении без малого трех месяцев.

Среди африканских стран, поддержавших Израиль, были Руанда, Кения и Уганда, которые я посетил накануне. За нас проголосовали Парагвай, где по моему настоянию незадолго до этого было открыто посольство, Республика Фиджи, с премьер-министром которой я провел несколько телефонных бесед, последнюю — буквально за несколько часов до голосования. Случайных побед не бывает. А это была настоящая дипломатическая победа.

Кто сейчас ведет такую же подготовку к новому раунду проведения опаснейшей арабской резолюции в МАГАТЭ? Глава МИДа, которого нет? Дипломаты наших представительств за рубежом, ожидающих закрытия? Аппарат служб МИДа, оказавшихся в подвешенном состоянии? Это хороший стимул для активной и творческой работы? Если нынешний раунд закончится нашим поражением (а такой результат при такой "подготовке" более чем реален) — это прямая угроза нашей безопасности.

А в конце сентября предстоит другой экзамен: Генеральная ассамблея ООН. На ней и предусмотренном в ходе ее заседании Совбеза ООН Абу-Мазен вновь вынесет требование об одностороннем провозглашении палестинского государства. Франция и Новая Зеландия предложат свою инициативу "мирного урегулирования" палестинской проблемы, ни в коей мере не устраивающую Израиль.

В минувшем году подобная попытка Абу-Мазена провалилась. Ему не удалось собрать девять голосов членов Совбеза — не понадобилось даже американского вето: достаточно было нашей предварительной работы с "малыми странами". Что будет на этот раз? Даже вето США в СБ ООН при нынешнем уровне отношений с Белым домом — вопрос далеко не решенный и цена его неизвестна. А в МАГАТЭ права вето нет ни у кого вообще.

Какая связь между состоянием МИДа и, в частности, его бюджетом и этими угрозами? Увы, прямая. А с катастрофическим разгромом МИДа — непосредственная.

Авигдор Либерман, 9tv.co.il